Facturer le secteur public : comment BlueRockTEL gère la conformité Chorus Pro
Le secteur public, un marché télécom sous-exploité
Mairies, communautés de communes, hôpitaux, universités, lycées, collèges, administrations centrales et déconcentrées, établissements publics — le secteur public français représente un volume considérable de services télécom. Chaque entité dispose de lignes fixes, souvent de lignes mobiles, fréquemment d'accès internet dédiés, et de plus en plus de solutions de communication unifiées.
Pour un opérateur télécom ou un intégrateur, ce marché présente des caractéristiques attractives : des contrats souvent pluriannuels, des volumes significatifs, une solvabilité garantie par le budget public, et une fidélité élevée une fois la relation commerciale établie. Les marchés publics, bien que contraignants dans leur processus d'attribution, offrent une visibilité financière que le secteur privé ne garantit pas toujours.
Pourtant, de nombreux opérateurs de taille intermédiaire hésitent à adresser ce marché. La raison invoquée est presque toujours la meme : les exigences de facturation électronique semblent trop complexes à mettre en oeuvre.
Chorus Pro : le cadre réglementaire
Une obligation légale, pas une option
Chorus Pro est le portail national de facturation électronique mis en place par l'Agence pour l'Informatique Financière de l'État (AIFE). Depuis le 1er janvier 2020, toutes les entreprises, quelle que soit leur taille, sont tenues de transmettre leurs factures destinées aux entités publiques via ce portail, dans un format électronique structuré.
Cette obligation découle de l'ordonnance n° 2014-697 du 26 juin 2014 et de ses décrets d'application. Le déploiement s'est fait progressivement : grandes entreprises d'abord, puis ETI, PME, et enfin TPE. Aujourd'hui, la totalité des fournisseurs du secteur public est concernée.
Ce que Chorus Pro exige concrètement
Le portail Chorus Pro n'accepte pas les factures au format PDF classique. Les factures doivent etre transmises dans un format XML structuré, contenant un ensemble de métadonnées obligatoires :
- Identifiant SIRET de l'entité publique destinataire
- Code service identifiant le service récepteur au sein de l'entité
- Numéro d'engagement (le cas échéant), correspondant au bon de commande ou au marché
- Montants détaillés avec ventilation TVA conforme
- Références de facturation conformes aux normes du portail
La soumission peut se faire de trois manières : saisie manuelle sur le portail (impraticable à l'échelle), dépôt de fichiers XML, ou connexion via API (EDI). Pour un opérateur télécom facturant plusieurs dizaines d'entités publiques chaque mois, seule la génération automatisée de fichiers XML est réaliste.
Le défi pour les opérateurs télécom
La réalité sans automatisation
Sans outil adapté, voici ce que représente la facturation Chorus Pro pour un opérateur télécom servant 40 entités publiques :
Chaque mois, il faut générer 40 factures au format habituel, puis les convertir une par une au format XML requis. Chaque conversion nécessite de renseigner manuellement les champs obligatoires — SIRET, code service, numéro d'engagement — en les recherchant dans les dossiers ou dans le portail Chorus Pro lui-meme. Les fichiers XML doivent ensuite etre déposés sur le portail, un par un ou par lot. Après dépôt, il faut suivre le statut de chaque soumission, gérer le prélèvement SEPA le cas échéant, et traiter les éventuels rejets (erreur de format, SIRET invalide, code engagement manquant).
Ce processus, répété chaque mois, consomme un temps considérable. Il est source d'erreurs, car chaque étape manuelle introduit un risque. Et il impose de maintenir en parallèle deux workflows de facturation : un pour les clients privés, un pour les clients publics.
Le coût caché de l'évitement
Face à cette complexité, certains opérateurs font le choix implicite d'éviter le secteur public. Ce n'est pas une décision formelle — c'est plutôt une absence de réponse aux appels d'offres, un manque d'enthousiasme commercial, ou un refus poli quand un prospect public se présente.
Le coût de cet évitement est difficile à mesurer, mais il est réel. Le secteur public représente des milliards d'euros de dépenses télécom annuelles en France. Chaque contrat non proposé est un revenu récurrent perdu, souvent sur plusieurs années.
Pour les opérateurs qui font l'effort de s'y conformer, c'est au contraire un avantage concurrentiel significatif. Moins de concurrents sur les appels d'offres signifie un meilleur taux de succès et une pression moindre sur les prix.
Comment BlueRockTEL gère la conformité Chorus Pro
Génération native des fichiers XML
BlueRockTEL intègre nativement la gestion des factures au format Chorus Pro. Cela signifie que les fichiers XML sont produits par le meme moteur de facturation qui génère les factures classiques — sans conversion, sans outil tiers, sans étape manuelle supplémentaire.
Lors de la production de facturation, les factures destinées aux clients configurés pour Chorus Pro sont automatiquement générées dans le format XML approprié. Le processus est transparent : vous lancez votre batch de facturation comme d'habitude, et les factures Chorus Pro sortent au bon format.
Formats supportés
BlueRockTEL prend en charge plusieurs formats de sortie compatibles Chorus Pro :
- XML Mixte — Le format le plus courant, combinant les données structurées XML et le PDF de la facture dans une archive .tar.gz
- UBL Invoice minimal — Format conforme à la norme UBL (Universal Business Language), utilisé pour les soumissions standardisées
- XML Structuré — Fichiers .xml individuels extractibles, adaptés aux traitements automatisés coté récepteur
- UBL Invoice complet — Fichiers individuels au format UBL, pour les entités publiques qui l'exigent
Le choix du format se fait au niveau de la configuration client. Différents clients publics peuvent utiliser différents formats selon leurs exigences ou celles de leur comptabilité.
Configuration par client
La mise en place est simple. Dans la fiche client, la méthode de livraison des factures est définie sur "Chorus Pro". Les champs spécifiques — SIRET, code service, numéro d'engagement — sont renseignés dans le dossier de facturation.
Une fois cette configuration effectuée, elle est permanente. Chaque cycle de facturation génère automatiquement les factures au bon format, avec les bonnes métadonnées. Aucune intervention manuelle n'est nécessaire au fil des mois.
Intégration dans le workflow existant
C'est le point fondamental : la facturation Chorus Pro n'est pas un workflow séparé dans BlueRockTEL. C'est le meme processus de facturation — création de dossier, ajout d'articles, pré-production, vérification, production — avec simplement un format de sortie différent.
Vos équipes n'ont pas besoin de maitriser un outil supplémentaire. La pré-production fonctionne de la meme manière, les contrôles sont identiques, et les factures sont consultables dans l'interface comme n'importe quelle autre facture. La seule différence visible est le format du fichier généré.
L'avantage stratégique pour votre activité
Accéder à un marché que les concurrents évitent
La conformité Chorus Pro n'est pas un sujet technique passionnant. Mais c'est un filtre commercial puissant. Les opérateurs qui ne peuvent pas facturer via Chorus Pro ne peuvent pas répondre aux marchés publics. Ceux qui le peuvent se retrouvent face à une concurrence réduite.
Pour un opérateur télécom de taille intermédiaire, cette capacité peut ouvrir un segment de marché entier. Les collectivités locales, en particulier, recherchent souvent des prestataires de proximité capables de fournir un service personnalisé — mais elles ne peuvent contractualiser qu'avec des fournisseurs conformes aux exigences de facturation électronique.
Répondre aux marchés publics avec confiance
Les cahiers des charges des marchés publics télécom incluent systématiquement une clause sur la facturation électronique via Chorus Pro. Pouvoir cocher cette case sans réserve — parce que votre outil de facturation le gère nativement — simplifie considérablement la réponse aux appels d'offres.
C'est aussi un argument commercial lors des présentations : la démonstration que votre système génère directement les factures au format Chorus Pro rassure les décideurs publics et renforce la crédibilité de votre offre.
Scaler la base clients secteur public sans overhead
Le premier client public demande un effort de configuration : renseigner les paramètres Chorus Pro, valider le format, s'assurer que la première facture est conforme. Mais à partir du deuxième, du dixième, du cinquantième client public, l'effort marginal est quasi nul. La configuration se reproduit à l'identique, et le moteur de facturation fait le reste.
Cette scalabilité est essentielle. Un opérateur qui gère manuellement la facturation Chorus Pro pour 5 clients peut s'en sortir. Pour 50, c'est un emploi à temps plein. Pour 200, c'est ingérable. Avec une génération automatisée et native, le volume de clients publics n'impacte pas la charge de travail de l'équipe facturation.
Les pièges à éviter
Ne pas confondre Chorus Pro et facturation électronique généralisée
La facturation électronique généralisée entre entreprises privées (e-invoicing B2B), prévue par la réforme fiscale en cours de déploiement en France, est un sujet distinct de Chorus Pro. Les deux partagent des principes communs — formats structurés, transmission dématérialisée — mais les plateformes, les calendriers et les obligations sont différents.
BlueRockTEL adresse aujourd'hui la conformité Chorus Pro pour le secteur public. L'évolution vers la facturation électronique B2B généralisée fait partie de la feuille de route, dans le respect du calendrier réglementaire.
Maintenir à jour les informations des entités publiques
Les codes service et numéros d'engagement évoluent. Une réorganisation administrative, un changement de marché, un renouvellement de contrat peuvent modifier les métadonnées requises. Il est important de maintenir ces informations à jour dans les dossiers de facturation pour éviter les rejets.
BlueRockTEL centralise ces informations dans le dossier client, ce qui facilite leur mise à jour. Mais la responsabilité de vérifier périodiquement leur validité reste celle de l'opérateur — comme pour toute information contractuelle.
Prêt à adresser le secteur public ?
La conformité Chorus Pro est intégrée à chaque instance BlueRockTEL. Explorez les fonctionnalités de la plateforme ou contactez-nous pour une démonstration.
Conclusion
La conformité Chorus Pro ne devrait pas etre un frein pour adresser le secteur public. Ce marché est trop important, trop stable et trop rentable pour etre laissé aux seuls grands opérateurs simplement parce que la facturation électronique semble complexe.
Avec BlueRockTEL, la génération des factures au format Chorus Pro est native. Elle utilise le meme moteur de facturation, le meme workflow, les memes outils de contrôle que pour vos clients privés. La seule différence est un paramètre de configuration par client — et un format de sortie adapté.
C'est un choix de configuration, pas un projet d'intégration. Et c'est la clé pour transformer la conformité réglementaire en avantage concurrentiel.